Augusto Pinochet (Parte 1)
1.- Impidió una Dictadura comunista en Chile
Chilenos Polarización y un país en crisis
Historiadores de derecha utilizan dos argumentos para defender el legado del régimen de Pinochet.
En primer lugar, dicen que el golpe debe entenderse en el contexto de la época. En 1973, Chile era un país profundamente polarizado, al borde de la guerra civil y el colapso económico.
En segundo lugar, aseguran que las reformas de libre mercado implementadas por el gobierno militar en los setenta y ochenta sentaron las bases de la prosperidad económica posterior.
Es cierto que en 1973 Chile se encontraba en un estado lamentable. Allende había estado en el poder tres años y el país estaba cada vez más dividido por la ideología.
Una serie de huelgas de camioneros y mineros del cobre había debilitado la economía. Grupos paramilitares de derecha estaban saboteando líneas de energía y rutas de transporte. El pan y la harina escaseaban.
"Ya en diciembre de 1971, las mujeres salieron a las calles en lo que se conoció como 'la marcha de las cacerolas vacías', debido a los problemas para adquirir productos de primera necesidad", dice Adolfo Ibañez, historiador y columnista de El Mercurio.
"Y en 1972 y 1973 la situación empeoró".
Evelyn Matthei, candidata de la derecha en las elecciones presidenciales de noviembre, dijo este mes que en septiembre de 1973, "la inmensa mayoría" de los chilenos querían el fin del gobierno de Allende.
Las razones de esta animosidad y de la tormenta económica de la época todavía son objeto de acalorados debates.
La derecha dice que la administración de Allende era incompetente. La izquierda dice que el poderoso y conservador lobby empresarial, apoyado por una financiación encubierta de Estados Unidos, debilitó al gobierno.
Fue con este telón de fondo que el golpe de Estado tuvo lugar.
Éxito económico
Tras tomar el poder, el gobierno militar abrió la economía al libre mercado.
Las empresas mineras extranjeras, cuyos bienes habían sido expropiados bajo el gobierno de Allende, fueron invitadas a regresar al país. Se vendieron las empresas estatales y se privatizaron los sistemas de educación y de pensiones.
La derecha dice que estas reformas contribuyeron a que Chile se convierta en lo que es hoy, uno de los países más ricos de América Latina.
Pero cuánto de la prosperidad se debe a las políticas de Pinochet, y cuánto tiene que ver con las de los últimos gobiernos de centro-izquierda y la vasta riqueza mineral del país, sigue siendo una cuestión de debate.
2.- Instauró Bases para el desarrollo educacional y económico en Chile
La descentralización de la educación pública realizada durante la dictadura del general Pinochet, fue en rigor una desconcentración, es decir, una transferencia de responsabilidades del Estado a los gobiernos locales, aunque sin implicar una transferencia de mayor poder a los mismos, o una mayor participación ciudadana. Esta política estuvo basada en los principios del neoliberalismo, que reemplazó la fuerte participación del Estado en estos temas existente desde 1928, al punto de hacer desaparecer el llamado "Estado docente". De esta forma, la descentralización implicó racionalizar recursos, focalizándolos en los sectores más vulnerables de la población, lo que significó una fuerte disminución en el gasto fiscal en educación. Esto ocurrió especialmente en el aporte fiscal a la educación superior, mientras se aumentó el mismo en educación parvularia y básica, sobre todo en los grupos más pobres. En consecuencia, se logró un avance destacado en la educación especial y parvularia, por sobre la educación general.
El aspecto más importante de este proceso fue la municipalización de la educación, en el entendido que el Estado debía impulsar a empresarios privados en la gestión educacional, combinando subsidios estatales con financiamiento de privados. A esto se sumó el aumento de la subvención a particulares -los llamados 'sostenedores'- y el traspaso de centros técnico-profesionales a instituciones gremiales empresariales. Ahora bien, a esa descentralización, la dictadura militar sumó un reemplazo de orientaciones y contenidos en la enseñanza, sustituyendo materias estimadas como conflictivas por otras vinculadas a valores nacionales. En la educación superior, estos cambios se manifestaron en la llamada Contrarreforma, consistente sobre todo en la reformulación de la estructura de las universidades de alcance nacional, como eran la Universidad de Chile y la Universidad Católica. Ambas perdieron sus sedes provinciales, creándose ocho nuevas universidades y ocho institutos profesionales. Desde 1977, además, el financiamiento de la educación media y superior cambió: en la enseñanza media la familia asumiría los costos, apoyada por subsidios directos del Estado. En la educación superior, en cambio, sería el propio estudiante el que costearía sus aranceles, mediante pago directo o créditos reembolsables una vez que se hubiese titulado. Esto significó una paulatina reducción del gasto fiscal en educación superior, que tendría su punto culmine a partir de la Ley General de Universidades de 1981, basada en las directrices del libre mercado, y que fue el origen de las universidades privadas en Chile.
Otro aspecto novedoso implementado, fueron las mediciones destinadas a evaluar la calidad de la educación impartida, para así medir el efecto de las políticas educacionales. Después de varios ensayos, se implementó en 1988 el Servicio de Medición de la Calidad de la Educación (Simce), para la educación básica. Por último, un día antes de abandonar el poder, el régimen militar publicó la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE), donde regulaba el derecho constitucional de la "libertad de enseñanza". El modo de elaboración de la LOCE, su calidad constitucional que impide una reforma fácil, los escasos requisitos para abrir y sostener los establecimientos educativos y el establecimiento del lucro en la educación, fueron cuestionamientos hechos desde su aplicación
3.- Proyecto Metro De Santiago De Chile
La primera línea del Metro de Santiago fue inaugurada durante el Régimen militar de Augusto Pinochet, el 15 de septiembre de 1975. A partir de esa fecha, la extensión del metro ha aumentado considerablemente, siendo considerado como uno de los sistemas más modernos de Latinoamérica, además de ser el segundo más largo tras el de Ciudad de México. Actualmente, cuenta con cinco líneas, 108 estaciones y una extensión de 103 km,3 por los que se transportan alrededor de 2 300 000 pasajeros diariamente.
4.- Fuerte Disminución de Mortalidad y Desnutrición Infantil
El desayuno mas importante del país para los niños después de tiempos realmente duros vividos: Mortalidad infantil bajó de 79 a 17,1 por mil. Una de las más bajas de Latinoamérica.
En 1973 la desnutrición infantil era de 12,2 por 10 000 nacidos vivos contra 4,11 por 10 000 en 1988.
La desnutrición grave infantil baja a 0.1%
Durante el siglo XX la mortalidad infantil ha tenido una trayectoria descendente a pesar de que en el inicio fue bastante elevada. En los primeros quince años del siglo la mortalidad infantil (muertes acaecidas antes del primer año de vida) registraba valores sorprendentemente elevados; en ese entonces casi 300 de cada 1.000 niños morían antes de cumplir el primer año de vida. Desde 1915 hasta 1940 la mortalidad infantil se mantuvo por sobre las 200 defunciones por mil nacidos vivos. A partir de 1940 se registra un descenso importante, el cual continúa en forma paulatina durante los 25 años siguientes, sin embargo en dicho período las tasas se mantienen sobre 100 por mil.
Desde la década de los setenta, fruto de los esfuerzos en el campo de la atención de la salud materno infantil, la tasa de mortalidad infantil disminuyó al 57 por mil (1975), cifra bastante inferior a la registrada en los años cincuenta. Las causas de esta fuerte baja y del permanente descenso en los decenios siguientes se debe principalmente al aumento de las inversiones en salud, el establecimiento de programas de nutrición complementaria, los adelantos en materia de educación de las madres y el descenso de la fecundidad, con la consecuente reducción de los riesgos asociados a los altos ritmos reproductivos del pasado. De esta forma a fines del siglo XX la mortalidad infantil de Chile es una de las más bajas de la región y sólo alcanza a 8 defunciones por mil nacidos vivos.
5.- Eliminó la Hiperinflación que existía en el país gracias al
gobierno de Allende
El «milagro de Chile» es una expresión acuñada por el economista estadounidense Milton Friedman para describir las reformas de liberalización económica que experimentó Chile durante la dictadura militar liderada por el general Augusto Pinochet entre 1973 y 1990, las cuales facilitaron el crecimiento macroeconómico del país tras la crisis económica que se vivió bajo el gobierno del presidente socialista Salvador Allende. La frase pretende evocar un paralelo con el «milagro económico alemán», referido a la rápida recuperación económica de Alemania Occidental después de la Segunda Guerra Mundial.
Estas reformas responden fundamentalmente a la implantación de una economía de libre mercado, caracterizada principalmente por drásticas reducciones del gasto público y de la oferta monetaria, privatización de las empresas estatales, eliminación de obstáculos para la libre empresa, reducción del proteccionismo arancelario y fomento de la inversión extranjera.
Actualmente, aunque con algunas variaciones, este modelo se sigue utilizando. Este modelo ha producido un crecimiento del Producto Nacional Bruto en un 40% (en dólares de 2005), y un crecimiento anual promedio del 5% entre los años 2000 y 2010.
6.- Forjó lazos con países desarrollados como Estados Unidos e Inglaterra dando así una proyeccion internacional
7.- Impidió una posible Guerra contra Argentina
Impidió una posible guerra vs Argentina con la estrategia de AYUDAR A LOS INGLESES
Pinochet dijo que la ocupación de las Malvinas "fue una equivocación técnica y estratégica".
“Optaron por comenzar el conflicto con Inglaterra, creyendo ganarle muy pronto para enseguida atacar a Chile con toda su fuerza", dijo, y afirmó que Galtieri no pensó jamás que los británicos cruzarían el Atlántico para recuperar las islas.
“Fue una estupidez mayúscula la suya. Pecó de ignorante. No se acordó de las reacciones inglesas", dijo Pinochet.
8.- Fortaleció las fuerzas armadas para evitar futuras invasiones de países limítrofes
La Ley reservada del cobre, tenia como objetivo destinar el 10% de los ingresos de la venta de cobre para financiar la compra de armas para la defensa nacional las cuales eran destinadas a las FF.AA. Dichos aportes, debían ser depositados por el Banco Central de Chile en moneda dólar de los Estados Unidos de América, en la Tesorería General de la República, con el objeto de que el Consejo Superior de Defensa Nacional cumpla con las finalidades de la ley 7 144.
9.- Regionalización de Chile
Chile no ha estado siempre dividido como hoy se le conoce; con sus 13 regiones más las dos que fueron agregadas recientemente en 2010. La Constitución de 1811 cambió la división territorial que tenía nuestro país entre los siglos XVI y XIX, cuando contaba con tres grandes regiones: Norte, Central y Austral. A partir de la entrada en vigencia de la nueva ley el país fue dividido nuevamente en tres regiones pero esta vez llamadas: Coquimbo, Santiago y Concepción. Ya en 1945 -y basándose en un carácter geográfico y económico- el país sufrió una nueva delimitación propuesta por la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) quedando como resultado las 6 regiones; Norte Grande, Norte Chico, Núcleo Central, Concepción y La Frontera, Los Lagos y Los Canales.
Fundamentos
El proceso de integración nacional se lograría a través de una nueva división política del país, para alcanzar esta meta se consideró como fundamentos de la regionalización:
– Un equilibrio entre el aprovechamiento de los recursos naturales, la distribución geográfica de la población y la seguridad nacional.
– Una participación real de la población en la definición de su propio destino, integrándose al proceso de desarrollo de la región.
– Una igualdad de oportunidades para alcanzar los beneficios del desarrollo nacional.
– Un equilibrio fronterizo definido, que hiciera posible una mayor utilización de los territorios y sus recursos, además de una distribución racional de la población nacional.
– La descentralización económica del país, evitando la concentración de las actividades solo en algunas zonas.5
– Una participación real de la población en la definición de su propio destino, integrándose al proceso de desarrollo de la región.
– Una igualdad de oportunidades para alcanzar los beneficios del desarrollo nacional.
– Un equilibrio fronterizo definido, que hiciera posible una mayor utilización de los territorios y sus recursos, además de una distribución racional de la población nacional.
– La descentralización económica del país, evitando la concentración de las actividades solo en algunas zonas.5
10.- Creo Nueva Constitución de Chile
Impuso una nueva Constitución de la República en el año 1980: La Constitución de 1980 está articulada en torno a 15 capítulos
1 -Bases de la Institucionalidad
2-Nacionalidad y Ciudadanía
3-Derechos y Deberes Constitucionales
4-Gobierno
5-Congreso Nacional
6-Poder Judicial
7-Ministerio Público
8-Tribunal Constitucional
9-Servicio Electoral y Justicia Electoral
10-Contraloría General de la República
11-Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública
12-Consejo de Seguridad Nacional
13-Banco Central
14-Gobierno y Administración Interior del Estado
15-Reforma de la Constitución
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